7月,郑州，暴雨再临，京广路隧道入口处，浑浊的积水又一次开始上涨，逐渐吞噬车道，警戒线拉起，抢险车辆呼啸而至，社交媒体上，“京广路隧道又淹了”的标题迅速传播，配着触目惊心的积水画面，这个“又”字，格外刺眼——距离2021年7月那场震惊全国的暴雨灾难，仅仅过去三年，同一座城市，同一条隧道，相似的场景再度上演，人们不禁要问：我们用巨大代价换来的教训，究竟铭刻在了哪里？城市的地下“血管”，为何如此脆弱，反复“栓塞”？

灾难记忆犹新：从“天灾”警示到“又淹了”的现实

2021年7月20日,郑州特大暴雨，京广北路隧道在短短数小时内被洪水完全淹没，成为那场灾难中最令人心碎的符号之一，它用生命的代价，暴露出城市在极端天气面前的脆弱性，尤其是地下空间防洪排涝体系的致命短板，灾后，从中央到地方，反思不可谓不深刻，整改决心不可谓不坚决，隧道经历了全面的清淤、修复和加固，郑州市也宣布投入数百亿元用于防洪排涝体系的提升改造，包括海绵城市建设、河道整治、泵站升级等，一系列“亡羊补牢”的措施，曾给公众带来“焕然一新”的安全期待。

三年后的这个“又”字，无情地击穿了这种期待，它表明，尽管有投入、有工程、有预案，但城市应对极端降雨的韧性仍未实现本质提升，此次积水虽未酿成2021年般的惨剧，但预警的及时性、应急响应的效率、关键点位防洪能力的真实水平，再次被打上问号，这不仅仅是一次普通的城市内涝，更是一次对灾后重建成效的严峻拷问，是对公共安全承诺的信任冲击。

追问“反复栓塞”：技术、管理与系统之困

京广路隧道的“反复淹”，是多重因素叠加的结果，暴露了城市治理中深层次的矛盾。

“工程依赖”与自然规律的博弈，灾后改造往往侧重于“硬”工程：加高挡水墙、增大泵站功率、拓宽排水管径，这固然必要，但在气候变化导致极端降水频发、强度屡破纪录的背景下，单纯依靠提升工程防御标准可能永远在“追涨”，京广路隧道地处低洼，是周边区域汇流的“锅底”，当降雨强度超过系统设计能力（如所谓“百年一遇”“千年一遇”），工程措施便可能瞬间失效，我们是否过分迷信工程能力，而低估了自然的极端性？

管理闭环的断裂与“最后一公里”失灵，从雨情监测、预警发布、交通管制到应急抢险，涉及气象、水利、城管、交通、公安等多个部门，预警信息是否精准、及时地传递给了每一位隧道内的司机？相关部门间的应急联动是否真正做到了无缝衔接、高效决策？泵站、挡板等设施在关键时刻是否处于最佳状态？此次事件中，公众的普遍质疑指向了应急响应的速度和执行力，这往往是管理协同中的“软肋”。

系统性、生态性治理的缺失，城市防洪排涝是一个系统工程，不能孤立地看待一个隧道，它上游的雨水收集、中游的管网输送、下游的河道承泄能力，以及整个城市的透水面积、蓄滞空间（如绿地、湖泊），共同构成了防御体系，如果城市继续“摊大饼”，水泥森林不断侵蚀自然调蓄空间；如果河道行洪不畅，管网建设滞后于城市扩张；压力最终会传导至像京广路隧道这样的薄弱点和关键节点，我们是在治理一个“点”，还是在构建一个健康的“生态网络”？

超越“亡羊补牢”：构建真正的“韧性之城”

京广路隧道的警示,要求我们的城市治理必须实现从“被动应对”到“主动适应”、从“单点加固”到“系统韧性”的根本转变。

其一,必须正视气候新常态，采用动态、前瞻的风险评估与规划，防洪排涝标准需基于最新的气候预测进行修订，并留有足够的冗余度，对于京广路隧道这类极高风险点，应考虑采取“超标准”的防御策略，甚至重新评估其在大暴雨情境下的功能定位（如极端情况下提前封闭的硬性机制）。

其二,推动跨部门、全流程的应急管理现代化，利用大数据、物联网、人工智能技术，实现雨情、水情、灾情的实时精准监测与智能预报预警，建立跨部门一体化的应急指挥平台，确保预警能直达受影响个体，响应指令能秒级传导、高效执行，定期开展无脚本、实战化的应急演练，检验并打通各个环节。

其三,践行基于自然的解决方案与系统治理，大幅提升城市蓝绿空间比例，让雨水“渗得下、蓄得住、排得走”，系统性改造升级排水管网，治理河道梗阻，形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的完整体系，城市规划必须将防洪排涝作为刚性约束，从源头上降低风险。

其四,构建广泛的社会参与与风险共担机制，公开城市内涝风险地图，普及防灾避险知识，让公众清楚知晓像京广路隧道这样的高风险区域，鼓励社区、企业参与防灾设施维护与应急准备，形成政府主导、社会协同、公众参与的综合防灾格局。

京广路隧道又一次的积水,是一面冰冷的镜子，照见的是过去的教训是否被真正汲取，是对未来的承诺是否足够坚实，它提醒我们，城市的现代化，不仅是高楼大厦与光鲜地表，更是埋藏于地下、关乎生死的生命线工程能否经得起考验，我们不能每一次都依靠侥幸来避免重演悲剧，唯有将每一次“又淹了”的刺痛，转化为推动系统性变革的坚定决心和务实行动，才能真正筑牢城市的“地下长城”，让市民在暴雨来临之时，不必再为一条回家的路而心惊胆战，这，是对生命最基本的尊重，也是对城市文明最根本的诠释。